Rediseñando la ciudad desde la economía social y solidaria: Un análisis y propuestas de futuro para ADI! Bulegoa

Introducción y valores de la entidad

El urbanismo actual se enfrenta al reto de superar los enfoques puramente técnicos y especulativos para devolver el protagonismo a las personas que habitan los barrios. En este contexto de cambio se sitúa ADI! Bulegoa, una cooperativa pequeña (S. Coop. Txikia) fundada en 2021 en el País Vasco, que trabaja en la intersección de la arquitectura contemporánea, el urbanismo táctico y la Economía Social y Solidaria (ESS). Según consta en su registro oficial del Boletín Oficial del País Vasco (2021), la entidad nació con una estructura horizontal y asamblearia orientada a democratizar el espacio público. Para ADI! Bulegoa, el diseño urbano no es solo una tarea técnica, sino un proceso de construcción social que pone la sostenibilidad, los cuidados y el bienestar común en el centro de todas sus decisiones.

Su actividad se desarrolla con un fuerte arraigo local y de proximidad. Operar en el País Vasco, un territorio con una sólida tradición cooperativa, dota de sentido a sus prácticas de gestión. Los valores de la organización —que se alinean con la Carta de Principios de la Economía Solidaria de la red REAS— buscan que la propia estructura interna de la empresa sea un reflejo de las ciudades que quieren proyectar: entornos inclusivos, equitativos, ecofeministas y pensados para las personas.

Líneas estratégicas y propuestas de mejora para el desarrollo de la entidad

A partir del análisis de la trayectoria actual de ADI! Bulegoa, se han diseñado una serie de propuestas de mejora estratégicas destinadas a potenciar su desarrollo y profundizar en su compromiso con las alternativas económicas desde la práctica profesional.

La primera de estas propuestas se centra en la implantación de una digitalización con valores como eje operativo de la cooperativa. Frente al modelo tecnológico de las Smart Cities, donde grandes corporaciones suelen controlar y comercializar los datos de movilidad de la ciudadanía, se propone que la cooperativa defienda activamente que la tecnología debe democratizar el espacio público en lugar de privatizarlo. Como explican Enrique Díez e Iago Sádaba en su obra Digitalización y economía social: Una mirada crítica desde la soberanía tecnológica (2021), “la transformación digital en este sector debe ser una herramienta para alcanzar objetivos colectivos y solidarios, no un fin comercial extractivo”. En este sentido, la propuesta concreta para ADI! Bulegoa consiste en priorizar el uso de software libre y cartografía colaborativa como OpenStreetMap, además de adaptar interfaces intuitivas —inspiradas en plataformas como Decidim Barcelona— para organizar procesos transparentes de presupuestos participativos y diseño de planes urbanísticos con los vecinos.

Como complemento indispensable a esta digitalización, otra de las mejoras propuestas es la incorporación de indicadores de rendimiento (KPIs) específicos para medir el impacto social real en los barrios. Entre ellos destaca el Índice de Proximidad, sugerido para calcular digitalmente las distancias a pie hacia servicios básicos como centros de salud, escuelas y zonas verdes, permitiendo avanzar de forma medible hacia la «ciudad de los 15 minutos». Asimismo, se propone el uso de indicadores de Diversidad de Usos para evaluar que los barrios mantengan una mezcla social saludable que evite la segregación, y la Tasa de Participación Digital, que serviría para comprobar que las consultas y procesos de co-diseño sean realmente representativos y accesibles para todo el vecindario.

En el ámbito de la gestión de recursos, se plantea como propuesta de mejora la vinculación obligatoria de la cooperativa a las finanzas éticas. Se sostiene que la coherencia económica es fundamental para mantener su autonomía, por lo que se recomienda gestionar los fondos y avales preferentemente a través de entidades de la banca ética y cooperativa. Esto garantiza que su capital de trabajo provenga de fuentes transparentes y se reinvierta en la economía real.

Esta base financiera permite analizar también mi propuesta de viabilidad de una moneda social o complementaria vinculada a la actividad de ADI! Bulegoa. Como explica el experto August Corrons en un análisis para la Universitat Oberta de Catalunya (2026), “estas herramientas son acuerdos entre los miembros de una comunidad para utilizar un símbolo de valor paralelo al dinero convencional, logrando cubrir necesidades que el sistema de mercado ignora”. Mi propuesta en este campo ofrece ventajas claras: permitiría reconocer y dar un valor real al tiempo y al capital social que los vecinos invierten en los talleres participativos de urbanismo. Además, funcionaría como un sistema de estímulo local que favorecería las alianzas con gremios, comercios y proveedores de proximidad, reteniendo la riqueza en el barrio y fomentando la economía circular.

Sin embargo, la viabilidad de este proyecto también encuentra límites importantes debido a la pequeña escala de la cooperativa. Gestionar una contabilidad dual genera una carga administrativa notable para un equipo técnico reducido. Además, al depender en gran medida de contratos públicos que se pagan estrictamente en euros, la capacidad de la cooperativa para absorber flujos de moneda alternativa es limitada, ya que sus propios impuestos y obligaciones de seguridad social deben pagarse en el sistema financiero convencional.

 Alineación con las políticas públicas y marcos institucionales

El modelo de ADI! Bulegoa no funciona de forma aislada, sino que encaja de manera crítica con las políticas públicas actuales orientadas a la transición ecosocial, abordando problemas reales como la falta de participación, el diseño urbano impersonal y la sostenibilidad ambiental. A nivel global, la actividad de la cooperativa se alinea con la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, respondiendo directamente al Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 11 (Ciudades y comunidades sostenibles) al crear espacios públicos verdes e inclusivos mediante el diseño participativo. Su enfoque de proximidad conecta con el ODS 12 (Producción y consumo responsables) y su modelo interno de gestión democrática encarna el empleo digno que promueve el ODS 8.

En el ámbito europeo, sus prácticas de soberanía tecnológica responden a las prioridades del Plan de Acción para la Economía Social de la Unión Europea, diseñado para impulsar una transición verde y digital que sea justa. La cooperativa demuestra que es posible utilizar herramientas avanzadas de gestión del territorio, como los Sistemas de Información Geográfica (GIS), bajo un modelo de gobernanza democrática y propiedad colectiva del código.

A nivel estatal, esta visión coincide con los objetivos del PERTE de la Economía Social y de los Cuidados, que busca la digitalización de las cooperativas y el fortalecimiento de los servicios de proximidad. La propuesta de ADI! Bulegoa de automatizar tareas administrativas mecánicas mediante software adaptado busca, precisamente, liberar tiempo para que el equipo pueda centrarse en el trabajo comunitario de mayor valor añadido. El PERTE también fomenta la colaboración entre pequeñas empresas para ganar competitividad, lo que encaja con la estrategia de la cooperativa de tejer alianzas con otros estudios de arquitectura y sociología.

Por último, aunque la entidad opera en el País Vasco vinculada a redes locales como REAS Euskadi, su dinámica de trabajo comparte los mismos objetivos que otras políticas de fomento regional, como el modelo de los Ateneus Cooperatius en Cataluña o los polos de promoción del cooperativismo autónomo. Estos espacios son esenciales para que las organizaciones pequeñas superen el aislamiento operativo, compartan recursos técnicos y encuentren el apoyo necesario para ser viables en mercados competitivos.

El papel de la contratación pública: Sostenibilidad e impacto social

El análisis del modelo de ADI! Bulegoa sitúa la contratación pública en el centro de un debate estratégico fundamental: es su principal fuente de ingresos y, al mismo tiempo, su mayor factor de dependencia. Al dedicarse al diseño del espacio público y la planificación de los barrios, las administraciones locales y los ayuntamientos son sus clientes naturales. Sin embargo, los procesos estándar de licitación electrónica a menudo imponen barreras técnicas y burocráticas que perjudican a las organizaciones de la economía social de menor escala. Los pliegos tradicionales suelen valorar en exceso criterios como la facturación histórica o el tamaño de la plantilla, dejando en desventaja a micro-cooperativas que pueden aportar una mayor calidad metodológica y un vínculo más estrecho con la comunidad.

Para revertir esta situación, es necesario avanzar hacia una compra pública responsable. Tomando como referencia las propuestas de la Guía interactiva para la Contratación y compra pública responsables de REAS (2025), las administraciones deberían incorporar de forma habitual cláusulas sociales, ambientales y de género en sus contratos urbanísticos. Valorar positivamente la inclusión de procesos participativos con herramientas digitales soberanas, la paridad en los equipos, las auditorías sociales o el uso de materiales de bajo impacto ecológico daría a ADI! Bulegoa una ventaja competitiva justa frente a las consultoras de ingeniería tradicionales. Asimismo, el marco legal permite reservar ciertos lotes de contratos de consultoría local y urbanismo táctico de forma exclusiva para entidades de la economía social, protegiendo a las cooperativas de la competencia de las grandes corporaciones del sector.

Frente a los límites que impone su tamaño, la cooperativa necesita desarrollar una estrategia clara de intercooperación y consorcios cooperativos. Esto implica crear redes estables e infraestructuras técnicas compartidas con otros estudios pequeños de arquitectura, cooperativas de inserción o agencias de desarrollo que compartan los principios de la ESS. Compartir herramientas de licitación, pólizas de responsabilidad civil y referencias técnicas permite a ADI! Bulegoa presentarse a concursos públicos de mayor volumen bajo la fórmula de Uniones Temporales de Empresas (UTE) cooperativas, aumentando su capacidad operativa sin tener que renunciar a su escala humana ni a sus valores asamblearios.

 Valoración global del potencial transformador de la entidad

Como balance final, ADI! Bulegoa representa una iniciativa empresarial con un potencial transformador notable dentro del urbanismo actual. Su valor principal es demostrar en la práctica que el diseño de las ciudades no es neutral: puede utilizarse como una herramienta para la especulación y la gentrificación, o puede ponerse al servicio de la democracia local y el bienestar de los barrios.

La gran aportación de esta cooperativa es su capacidad para unir ámbitos que suelen trabajar por separado: la solvencia técnica de la arquitectura, el compromiso social de la economía solidaria y la ética de la soberanía tecnológica. Al cuestionar el control corporativo de los datos urbanos y ofrecer herramientas de diseño basadas en software libre, ayuda a que los ciudadanos recuperen la capacidad de decidir sobre su propio entorno.

Sin embargo, para consolidar este impacto a largo plazo, la organización deberá resolver retos operativos importantes. Su viabilidad futura dependerá de que logre automatizar de forma eficaz su gestión interna para cuidar la salud laboral de su equipo, evite la exclusión digital combinando la tecnología con espacios presenciales para los colectivos más vulnerables, y consolide alianzas de intercooperación que le den la estabilidad económica necesaria frente a la administración pública. Si consigue mantener este equilibrio entre la sostenibilidad económica y la fidelidad a sus principios, ADI! Bulegoa seguirá siendo un referente metodológico útil para todo el movimiento cooperativo.

Interacción con la Entidad

Realizado el trabajo de análisis de la entidad, me puse en contacto por medio del correo electrónico disponible en su página web, para poder presentarme, realizar una introducción del trabajo realizado, las propuestas de mejora surgidas del estudio del funcionamiento de la empresa, así como el ofrecimiento a cualquier tipo de comentario, o duda, pudiendo incluso tener algún tipo de entrevista, tanto de manera personal como telemática. Fruto del análisis realizado, adjunte el caso de estudio de la entidad en formato PDF, para que pueda ser revisado de forma detallada. Espero su respuesta para poder realizar un intercambio de ideas con ellos.

Bibliografía

• ADI! Bulegoa S. Coop. Txikia. (s. f.). ADI! Bulegoa: Arquitectura, Urbanismo y Diseño. https://adi-bulegoa.com/es/
• Boletín Oficial del País Vasco. (2021, 3 de marzo). Anuncio de la inscripción de ADI Bulegoa Sociedad Cooperativa Pequeña. BOPV N.º 58. https://www.euskadi.eus/y22-bopv/es/bopv2/datos/2021/03/2101235a.pdf
• Corrons, A. (2026). La importancia de las monedas complementarias en el desarrollo de los territorios. Universitat Oberta de Catalunya (UOC).
• Decidim Barcelona. (s. f.). Plataforma de participación ciudadana. https://decidim.barcelona/
• Díez, E. y Sádaba, I. (2021). Digitalización y economía social: Una mirada crítica desde la soberanía tecnológica. Editorial ESS.
• OpenStreetMap. (s. f.). Cartografía colaborativa libre. https://www.openstreetmap.org/
• REAS Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria. (s. f.). Carta de principios de la Economía Solidaria. https://reas.red/carta-de-economia-solidaria/
• REAS Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria. (2025). Guía interactiva para la Contratación y compra pública responsables. https://reas.red/

Utilización de la IA

La IA me ha servido, en esta cuarta PEC, tanto para poder generar la portada del caso de estudio para su presentación a la entidad, como para estructurar las ideas que he podido obtener, tanto partiendo de las PECs anteriores, como sobre todo respecto al tema de licitación pública, aspecto fundamental en la actividad de ADI! Bulegoa, permitiendo introducir el tema de forma pertinente en el trabajo.

Igualmente, he podido realizar con la IA una iteración para poder redactar el trabajo de forma adecuada, con frases sencillas, claras y con un lenguaje rico, correspondiente a una labor universitaria.

ADI! Bulegoa se posiciona como una sociedad cooperativa pequeña (S. Coop. Txikia) que transita la frontera entre la arquitectura contemporánea, el urbanismo táctico y la Economía Social y Solidaria (ESS). Desde su fundación en 2021, la entidad ha consolidado una gestión horizontal orientada a la democratización del espacio público. Para ADI! Bulegoa, el diseño urbano trasciende lo técnico para convertirse en un proceso de construcción social que prioriza la sostenibilidad y el bienestar común, apoyándose en pilares como la soberanía tecnológica y una participación ciudadana proactiva.

En este ecosistema de innovación, la moneda complementaria se revela como una palanca estratégica. Como bien señala August Corrons en la Webinar, estas herramientas funcionan como un «acuerdo entre los integrantes de una comunidad de personas para utilizar algo como símbolo de valor y como medio para realizar intercambios de bienes y servicios, funcionando de forma paralela al sistema monetario convencional para cubrir necesidades que este último ignora” (Corrons, A., La importancia de las monedas complementarias en el desarrollo local de los territorios, UOC, 2026). Al estar vinculadas al territorio, estas monedas actúan como un sistema de riego que asegura que el valor generado por ADI! permanezca y circule en su entorno, fortaleciendo la resiliencia económica local.

Para evaluar el impacto real del impulso de una moneda social en la cooperativa, presentamos un análisis DAFO actualizado que calibra sus capacidades internas frente a los retos del escenario actual:

Fortalezas y Capacidades Internas: La entidad posee una base interna robusta para liderar proyectos de finanzas éticas o bancos de tiempo. Su ADN cooperativo y horizontal garantiza una toma de decisiones coherente con los principios de la ESS, mientras que su dominio del software libre proporciona la infraestructura necesaria para implementar plataformas de moneda digital con total soberanía. Estas fortalezas permiten que ADI! pueda «monetizar» y reconocer formalmente el capital social y el conocimiento compartido en sus procesos urbanísticos, ofreciendo una recompensa tangible a la participación ciudadana que la economía tradicional suele invisibilizar.

Debilidades y Limitaciones: Existen, sin embargo, fricciones operativas que podrían condicionar su éxito. Al tratarse de una estructura de escala reducida, la gestión de una contabilidad dual (euro/moneda social) supone una sobrecarga administrativa que requiere procesos muy automatizados. Por otro lado, la fuerte dependencia de la contratación pública —cuyos pagos son estrictamente en moneda fiduciaria— limita el volumen de ingresos que la cooperativa puede absorber en moneda social, dado que sus compromisos fijos (obligaciones fiscales y seguros) siguen anclados al sistema financiero convencional.

Oportunidades: La implementación de esta herramienta abre ventanas de oportunidad para un blindaje territorial efectivo. Una moneda social incentivaría a ADI! a tejer alianzas con gremios y proveedores de proximidad, consolidando circuitos de economía circular en sus proyectos arquitectónicos. En términos de resiliencia, la moneda funciona como un estabilizador: frente a la volatilidad del euro y las crisis geopolíticas, permite que la actividad económica esencial de la comunidad no se detenga. El resultado es un impacto comunitario profundo, donde ADI! Bulegoa deja de ser un agente externo para consolidarse como un nodo de confianza que dinamiza la riqueza del barrio.

Amenazas y Riesgos del Proceso: El camino no está exento de desafíos críticos. El riesgo más determinante es la falta de masa crítica; si el tejido comercial local (Getxo / Gran Bilbao) no se suma al proyecto con determinación, la moneda corre el riesgo de estancarse. Para mitigar esto, es vital diseñar estrategias de adhesión que incluyan incentivos claros para el pequeño comercio desde el primer día. Asimismo, la brecha digital representa una amenaza para la inclusividad: una moneda exclusivamente virtual podría segregar a colectivos como las personas mayores. Por ello, es imprescindible apostar por modelos híbridos (físico-digitales) que garanticen el acceso universal. Finalmente, la falta de un marco legal y fiscal nítido sobre la tributación de estos intercambios sigue siendo una barrera que exige una planificación jurídica rigurosa.

En definitiva, la viabilidad de la moneda social en ADI! Bulegoa depende de su capacidad para transformar las amenazas detectadas en estrategias de participación activa. El éxito no vendrá dado únicamente por la solvencia técnica del software, sino por el diseño de un ecosistema que equilibre la innovación digital con la accesibilidad física y el compromiso del comercio de proximidad. Si se gestiona con esta visión integradora, la moneda local no será solo un medio de intercambio, sino el pegamento social que convierta el urbanismo participativo en una realidad económica sostenible y arraigada al territorio.

Bibliografía:

ADI! Bulegoa S. Coop. Txikia. (s. f.). ADI! Bulegoa: Arquitectura, Urbanismo y Diseño. https://adi-bulegoa.com/es/

Boletín Oficial del País Vasco. (2021, 3 de marzo). Anuncio de la inscripción de ADI Bulegoa Sociedad Cooperativa Pequeña. BOPV, (58). https://www.euskadi.eus/y22-bopv/es/bopv2/datos/2021/03/2101235a.pdf

REAS Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria. (s. f.). Carta de principios de la Economía Solidaria. https://reas.red/carta-de-economia-solidaria/

Corrons, A. (2026). La importancia de las monedas complementarias en el desarrollo de los territorios. Universitat Oberta de Catalunya (UOC).

Orzi, R. (2012). Moneda social y mercados solidarios II: la moneda social como lazo social. Fundación CICCUS.

Utilización de IA:

La utilización de recursos de Inteligencia Artificial se ha basado en el uso de Google Gemini para la definición de ciertos puntos del análisis realizado sobre ADI! Bulegoa.

La IA me ha servido como base para unir la PEC3 con las 2 anteriores, linkando la información obtenida anteriormente con el análisis DAFO sobre la implementación de una moneda social.

Además, me ha permitido ordenar las ideas que quería plasmar en el trabajo, integrando los comentarios de mis compañeros, valorando sus aportaciones y dando como resultado el trabajo final, con el objetivo de que sea sintético, interesante y comprensible.

Saludos.

ADI! Bulegoa se enmarca en la intersección de la arquitectura, el urbanismo y la
Economía Social y Solidaria (ESS), y como tal, la digitalización juega un papel
principal en su actividad, no siendo sólo un fin en sí mismo, sino una herramienta
para dar forma a los proyectos que desarrollan, aportando seguridad, calidad y
sostenibilidad a ellos, para la consecución de los objetivos sociales, cooperativos
y solidarios que definen la empresa. Así, la digitalización no solo transforma cómo
trabaja ADI! Bulegoa internamente, sino cómo se diseñan, gestionan y viven las
ciudades, garantizando que la tecnología no privatice el espacio público, sino que
lo democratice.

El papel actual de las tecnologías digitales

La tecnología permite a ADI! profundizar en los valores de la ESS a través de varios
ejes principales:

• Democratización del urbanismo y participación ciudadana, de forma que la
  digitalización debe servir para que la ciudadanía participe en el diseño de
  su entorno.
• Implementación de plataformas que permiten realizar procesos
  participativos reales en presupuestos y planificación urbana. Por ejemplo aparece “Decidim Barcelona”, como muestra de una plataforma similar que puede aportar valor e ideas pertinentes.
•  Liberar al equipo de tareas mecánicas (facturación, gestión de datos
  repetitivos) para dedicar ese tiempo a actividades que permitan maximizar
  el verdadero valor añadido de la empresa.
• Medición del Impacto Social a través de KPIs o indicadores de rendimiento,
  para que la analítica de datos se traduzca en mejoras reales. Ejemplos de
  KPIs pertinentes pueden ser tales como:
  • • Índice de Proximidad: Medir digitalmente la distancia de las
      viviendas a servicios básicos (salud, educación, zonas verdes) para
      garantizar la «ciudad de los 15 minutos».
    • Diversidad de Usos: Análisis de datos para asegurar que los
      proyectos urbanos fomenten la mezcla social y eviten la
      segregación.
    • Tasa de Participación Digital: Porcentaje de vecinos/as que
      interactúan en el diseño de su barrio a través de plataformas
      abiertas.

Riesgos y Tensiones de la Digitalización

La digitalización excesiva o mal enfocada conlleva riesgos que ADI! debe vigilar:

• En el modelo de ciudad inteligente extendido, las grandes tecnológicas
  controlan los datos de movilidad y consumo. ADI! rechaza esta
  privatización de la información urbana, defendiendo que los datos urbanos
  pertenecen a la ciudadanía, lo cual puede generar ciertos problemas
  operativos.
• Por otro lado, a menudo, las pequeñas cooperativas quedan fuera de
  grandes contratos por falta de músculo tecnológico en comparación con
  otras entidades de mayor capacidad y tamaño.
• Además, el riesgo de que interfaces complejas puede generar que se
  excluya a colectivos de base o personas mayores, rompiendo el vínculo de
  confianza.

Estrategias para una Digitalización Coherente

Para mitigar los riesgos y aprovechar las oportunidades, ADI! Bulegoa podría
adoptar las siguientes líneas de acción:
En primer lugar, priorizar la utilización de herramientas de Software Libre con
datos abiertos, de forma que los datos residan en servidores locales o
cooperativos, con el objetivo de alcanzar una adecuada soberanía tecnológica.
Además, se podría promover que la información generada en los proyectos
urbanísticos sea accesible y reutilizable por la comunidad, generando una base de
datos de bien comunitario.
Para la generación de entidades de mayor músculo de cara a luchar por adjudicar
una cantidad adecuada de licitaciones públicas para la viabilidad y desarrollo
empresarial, se podrían crear alianzas digitales con otros estudios pequeños o
cooperativas del sector compartiendo infraestructuras técnicas y administrativas
y con ello, poder competir frente a grandes consultoras.
Por último, se ha de tener claro que es fundamental en una entidad como ADI!
Bulegoa mantener siempre el contacto humano. La tecnología debe facilitar la
gestión, no sustituir la conversación. La tecnología debe utilizarse para enseñar al
cliente (o vecino) a entender su propia administración y su territorio, en lugar de
hacerlo dependiente de ella.

Conclusión

La digitalización en ADI! Bulegoa es una herramienta política y social. No se trata
solo de ser más rápidos, sino de usar la tecnología para construir ciudades más
justas, participativas y soberanas, donde la economía social sea el motor de un
urbanismo con rasgos humanos.

Bibliografía

ADI! Bulegoa S. Coop. Txikia. (s. f.). ADI! Bulegoa: Arquitectura, Urbanismo y Diseño. https://adi-bulegoa.com/es/

Boletín Oficial del País Vasco. (2021, 3 de marzo). Anuncio de la inscripción de ADI Bulegoa Sociedad Cooperativa Pequeña. BOPV N.º 58.

REAS Red de Redes de Economía Alternativa y Solidaria. (s. f.). Carta de principios de la Economía Solidaria. https://reas.red/carta-de-economia-solidaria/

Díez, E. y Sádaba, I. (2021). Digitalización y economía social: Una mirada crítica desde la soberanía tecnológica. Editorial ESS.

OpenStreetMap. (s. f.). OpenStreetMap. https://www.openstreetmap.org/

Decidim Barcelona. (s. f.). Decidim Barcelona. https://decidim.barcelona/